2020年，是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发﹝2016﹞8号)的“政务公开工作总体迈上新台阶”验收之年，是开启新时代政务公开工作进程的关键之年。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》编制巴彦淖尔市政务服务局政府信息公开工作年度报告。

一、全年基本工作情况

今年以来，市政务服务局认真贯彻落实市委、市政府和自治区政务服务局的工作部署和要求，立足疫情防控和深化 “放管服”改革两个重点任务，持续深化审批服务便民化、公共资源交易一体化、政务公开各项工作，以高质量政务服务助力企业顺利稳妥复工复产、 保障群众办事需求，较好的完成了各项重点改革任务，有力促进了全市营商环境持续优化。

（一）持续推动“放管服”改革，进一步提升了营商环境水平。认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及市委、政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署精神，先后组织召开全市性工作部署会议3次，赴7个旗县区及有关部门开展专项调研督查1次，以巴职转发、巴职转办发、便签等形式印发各类文件49件，研究制定了各旗县区、市直部门深化“放管服”改革和优化营商环境考核评价指标，扎实推动重点任务落地落实；完成了权责清单梳理调整工作，并在政府网站进行了公布；深化工程建设项目审批制度改革，审批管理平台上线运行，全市线上受理审批项目347个、事项592个，市、旗县区通过服务外包方式配备综窗人员，提供代办帮办服务，推行受办分离，工作得到了自治区好评；一体化政务服务平台加快建设，累计认领并发布权力事项实施清单6747项，接入“蒙速办APP”特色应用服务50项，完成了199枚电子印章制作工作。大力推动“应上尽上、全程在线”，政务平台累计办件量突破80万件；积极推进“一件事一次办”改革，市、旗县区两级“一件事”事项达到126件，改革初见成效。全面推开“好差评”制度，全市累计评价量突破16.5万条，评价总量位居全区前列。

（二）创新电子化交易平台运行机制，持续优化招投标环境。积极推进“交易服务一网通办、交易信息全部公开、交易流程全面精简”等多项服务，实现“一网通办”、“不见面开标”模式。已顺利完成92项“不见面开标”项目；利用电子科技手段加强专家规范化管理，建立专家库动态管理机制，推进专家库管理电子化应用和专家资源整合共享，已实现综合专家库与自治区连接，评审专家信息实时推送、互通互认、资源共享；改革创新了“入场交易承诺书、诚信承诺书、交易见证书”模式、一标一评价、评标结果全公开度三项制度，在全区率先推行将每项工程评标中专家的分项评分和最终评审结果与专家姓名一并向社会公开；创新“四书五同”运行模式，实现投标企业及代理机构主体库信息、招投标信息三级同步公示，有效地规范了交易服务行为：建成投标保证金网上缴退系统，实现网上自动缴纳、异地跨行汇款、开标前保密和保证金的结息、退回、对账等管理功能；完成了远程异地评标系统建设，已具备运行条件；完成了全新监控系统建设和专家通道、专家抽取室、专家休息室升级改造，实现从开标、专家抽取、评标的全流程、无死角、全覆盖监控。1-11月，全市进场交易建设工程招投标项目共295项，总交易额44.95亿元 ，节约资金1.52亿元，节约率3.74%。

（三）积极推进全市政务公开工作有序开展。加大政务公开工作力度，助力疫情防控。通过市政府门户网与旗县区门户网发布信息2725条，各旗县区公众号5099条，强化舆论引导，维护社会大局稳定；围绕减税降费、脱贫攻坚等经济社会热点和百姓民生方面的关注点，加大了政策解读力度。已向自治区上报我市政策解读55条，政策解读工作实现了常态化。依法依规办理政府信息公开申请，已代市政府办理的依申请公开件17件，保证依申请公开依法规范办理。做好各部门政府信息公开工作的指导，完成了对市政府及市直部门政府信息公开平台的整合改版，组织推动了全市基层政务公开标准化规范化攻坚行动，圆满完成了7个旗县区基层政务公开标准化规范化目录编制发布工作。

二、主动公开政府信息情况

市局党委会议讨论决定的事项、市局及职能部门制定的政策文件，除依法需要保密的之外，科室负责人和局领导严格把关进行公开。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

全市政务服务工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求和群众需求相比，还存在一定差距和问题：

一是旗县区工作发展不平衡，尤其是在硬件建设、资金保障、服务能力和水平上还存在很大差距。

二是需要进一步加快信息共享步伐。经前期摸底，当前市本级的不动产登记、国土审批管理系统、医保信息系统、卫生计生网上办事平台、施工图审查以及住房公积金等6个信息系统平台有条件与一体化在线政务服务平台实现数据信息共享，由于我市政务云项目建设投入不足，导致信息共享平台提供的部门数据存储空间严重不足，加之部门需要配备的信息共享技术开发资金尚未落实，直接导致共享工作推动缓慢。

三是公共资源交易监管机制不健全。按照国家相关法律法规要求，公共资源交易监管主体为各行政主管部门。目前，在交易活动中，相关主管部门派出纪检人员到现场监管，存在监管力度不够、监管制度不健全等问题，建议各级政府加大对涉及公共资源交易各行政主管部门的统一协调力度，由各行政主管部门联合制定公共资源交易监管办法。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告事项。